Editado: ene 21, 2024
El ESTA existe desde hace más de una década. Durante este periodo, el sistema ha experimentado una serie de cambios que han mejorado su seguridad, facilidad de uso y accesibilidad. En particular, se han introducido cambios recientes en la presentación del formulario. Por ejemplo, en 2019 se rediseñó para adaptarlo a los dispositivos móviles y se añadieron preguntas relacionadas con la seguridad.
También hay algunos cambios que no han sido bien recibidos por los usuarios. Por ejemplo, la reducción del número de aprobaciones ESTA instantáneas ha provocado interrupciones en los viajes de las personas que lo solicitan en el último minuto. Ahora, un gran número de solicitantes necesita esperar varias horas antes de recibir las aprobaciones.
Como proveedor externo de servicios de tramitación del ESTA, recibimos constantemente comentarios de los usuarios. La siguiente lista son los tipos de comentarios más comunes que recibimos sobre el proceso de solicitud del ESTA:
Este artículo repasa las ocho principales sugerencias de mejora específicas que han propuesto los usuarios del sistema ESTA en los últimos años, así como analiza la probabilidad de que dichas mejoras sean aplicadas por el Servicio de Aduanas y Protección de Fronteras (CBP).
A partir de 2020, el CBP no proporciona ninguna confirmación sobre las razones por las que se ha denegado un ESTA. Se deja a los usuarios especular sobre las razones, desde antecedentes penales, a cometer errores en su solicitud o incluso culpar al robo de identidad o a un caso de identidad equivocada. El hecho de no tener ninguna información sobre los motivos de la denegación puede hacer que algunos solicitantes se sientan desamparados sobre cómo visitar alguna vez Estados Unidos. El CBP podría proporcionar al menos una razón genérica por la que se denegó la solicitud de un usuario. Esta información podría dar confianza a los solicitantes de ESTA denegados para presentar una solicitud de visado estadounidense como forma alternativa de autorización de viaje. Especialmente si los motivos pueden justificarse durante una entrevista en la embajada para la obtención de un visado estadounidense.
Debido a la posible revelación del funcionamiento de las bases de datos, los procesos o la tecnología utilizados por el ESTA, es poco probable que el CBP revele los motivos de las denegaciones. Además, dar a conocer el motivo de la denegación sería inapropiado si se tiene en cuenta que el ESTA no es un visado. El ESTA es una exención de visado en virtud de la cual los solicitantes renuncian a los derechos que normalmente se conceden a los solicitantes de visado, a cambio de la comodidad añadida de solicitar una autorización de viaje en línea. Por lo tanto, para el CBP, proporcionar un motivo de denegación conllevaría una responsabilidad por su parte de informar a los solicitantes, que no es lo que están obligados a proporcionar.
Antes de 2018, las aprobaciones instantáneas significaban que los viajeros recibían su ESTA aprobado a los pocos minutos de solicitarlo. Sin embargo, ahora solo una minoría de viajeros recibe la aprobación instantánea de su solicitud ESTA. Tras la presentación de la solicitud, la mayoría de los solicitantes del ESTA se quejan de que su ESTA tarda horas en tramitarse. En muchos casos, las solicitudes pueden tardar hasta 72 horas en tramitarse.
Los viajeros pueden atribuir este aumento del tiempo de tramitación a los controles de seguridad adicionales que se realizan a los solicitantes. Esto no puede considerarse negativo por razones de seguridad. A los viajeros les hubiera gustado conservar la comodidad de que sus solicitudes ESTA se tramitaran al instante. Ya que es muy valioso poder presentar solicitudes de última hora sin que los planes de viaje se vean alterados. Sin embargo, esto ya no es una realidad, ya que la seguridad y la protección tienen mayor prioridad.
La supresión del número de preguntas del ESTA, como las relativas al empleo, la dirección u otros datos, reducirá los trastornos de los solicitantes. En consecuencia, debería reducirse el tiempo total necesario para presentar una solicitud. Esto conducirá a un mayor número de solicitudes presentadas a través del ESTA.
Sin embargo, cada uno de los campos obligatorios del formulario de solicitud se evalúa continuamente para determinar su valor a la hora de ayudar al CBP a evaluar los riesgos actuales de inmigración y seguridad en Estados Unidos. Por lo tanto, es poco probable que se elimine alguno de los campos existentes en la solicitud ESTA.
Las condiciones de adhesión al Programa de Exención de Visado no han cambiado significativamente a lo largo de los años de existencia del programa. Estados Unidos se atiene estrictamente a sus normas a la hora de determinar qué países deben adherirse. La incorporación más reciente a los países elegibles para el VWP fue la de Israel a finales de 2023. Antes de Israel, se añadieron Croacia y Polonia en 2021 y 2019, respectivamente. Los próximos países que se están considerando para el VWP son Bulgaria y Rumanía.
Los viajeros autorizados pueden utilizar el ESTA para permanecer en Estados Unidos durante visitas de hasta 90 días. Sin embargo, los viajeros elegibles para el VWP que deseen permanecer más tiempo tendrán que solicitar un visado estadounidense de turista B2 o un visado de negocios B1, ambos comúnmente denominados visados de visitante.
Es poco probable que se aumente el periodo de estancia de 90 días para el ESTA. Si los usuarios desean permanecer más allá de un periodo continuado de 90 días, un visado de visitante se adaptaría a sus necesidades.
Actualmente, un ESTA aprobado es válido durante dos años a partir de la fecha de expedición, o hasta la fecha de caducidad del pasaporte. Se considera como fecha de caducidad la primera de las dos. Otras autorizaciones electrónicas de viaje, como la eTA canadiense y la recién creada ETIAS europea, concederán a los viajeros un periodo de 5 años con una autorización de viaje aprobada. El aumento del periodo autorizado de viaje reduciría la carga de tiempo que supone volver a presentar una solicitud, así como los costes asociados para los solicitantes.
Teniendo en cuenta que el CBP realiza continuamente controles de seguridad de las autorizaciones ESTA aprobadas, no se prevé que el aumento de la duración del ESTA más allá de dos años tenga consecuencias adversas para la seguridad. Sin embargo, los ingresos del CBP se verán afectados si el número de solicitudes anuales del ESTA disminuye debido al aumento de la duración de las autorizaciones. Dado que las implicaciones monetarias son sustanciales para el gobierno de EE.UU., es poco probable que se aumente el periodo de duración del ESTA a menos que se haga junto con un aumento de la tasa de solicitud.
Una función que ahorraría tiempo a muchos usuarios sería la posibilidad de volver a solicitar un ESTA utilizando la información de su solicitud anterior. La justificación es que es poco probable que la información de muchos solicitantes haya cambiado entre una solicitud y otra. Por lo tanto, si el sistema ESTA dispusiera de una función que permitiera a los usuarios cumplimentar rápidamente sus nuevos formularios de solicitud, basándose en la información de una aprobación ESTA anterior, se agilizaría el proceso de solicitud. El sistema tendría que validar al usuario pidiéndole que facilite los datos de su autorización anterior o el número de pasaporte para confirmar su identidad.
Esta función supondría un valioso ahorro de tiempo, especialmente en las partes tediosas de la solicitud, como los campos de información personal, dirección y empleo. Sin embargo, es posible que el CBP no permita que las solicitudes se rellenen automáticamente. Es posible que, por motivos de seguridad, los solicitantes deban rellenar y confirmar sus datos en cada solicitud ESTA presentada.
Uno de los aspectos más confusos de viajar con un ESTA es el relativo al número de entradas permitidas en los EE.UU. Aunque el CBP estipula que no hay límites establecidos, los viajeros deben ser conscientes de no mostrar indicios de utilizar el VWP como medio para vivir ilegalmente en los Estados Unidos.
Los viajes frecuentes y de corta duración a Estados Unidos en un plazo breve pueden tener consecuencias adversas en futuras solicitudes ESTA o de visado, especialmente si el viajero está a punto de sobrepasar el plazo de estancia o lo ha sobrepasado. Por lo tanto, el CBP podría proporcionar a los viajeros una notificación por correo electrónico cuando sea probable que sobrepasen la duración de su ESTA.
Cualquier mejora del ESTA tendría que mejorar o no incidir en el control de seguridad, además de proporcionar el mismo nivel de ingresos para el CBP o un nivel superior. Es probable que el CBP evalúe periódicamente mejoras similares a las propuestas anteriormente. Sin embargo, de las mejoras examinadas, es probable que el CBP sólo tenga en cuenta algunas. Es de esperar que al menos algunas mejoras se apliquen más pronto que tarde para los viajeros en apuros o agravados.
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