Editado: ago 25, 2023
APIS es el Sistema de Información Anticipada sobre Pasajeros, un requisito previo a la salida del vuelo que permite al Departamento de Seguridad Nacional (DHS) revisar la información de los pasajeros. Los datos de los pasajeros se someten a controles de seguridad antes de que se les permita embarcar en sus vuelos de entrada o salida de EE.UU. El APIS también se utiliza para el transporte marítimo comercial o la navegación hacia o desde EE.UU.
APIS, junto con los datos del Registro de Nombres de Pasajeros (PNR), permitirá al DHS identificar y prevenir amenazas terroristas y coordinarse con las autoridades extranjeras y los transportistas para impedir el embarque de personas de interés.
APIS es un sistema electrónico de intercambio de datos cada vez más utilizado por países de todo el mundo. APIS es un sistema informático que recoge datos biográficos de los pasajeros que viajan internacionalmente por vía aérea o marítima antes de su llegada o salida. Las compañías aéreas y marítimas están obligadas a recoger esta información y transmitirla al Servicio de Aduanas y Protección de Fronteras (CBP). Los datos recogidos suelen incluir:
Estados Unidos y la mayoría de los países de la UE exigen ahora a los transportistas que presenten información sobre sus pasajeros antes de la salida. Este sistema se ha introducido para mejorar la seguridad y se conoce como APIS.
Su transportista le informará de los datos que debe facilitar. Esto se hace al hacer la reserva o al facturar. Si no está seguro de los requisitos, póngase en contacto con su transportista y le resolverán cualquier duda.
No debe confundir la introducción de sus datos en el APIS con la solicitud de un ESTA o de un visado. Deberá cumplir los requisitos de entrada en Estados Unidos o en cualquier otro país que desee visitar, así como las normas de control de pasaportes y los reglamentos aduaneros.
La Regla Final APIS se publicó en 2005 y estableció los requisitos actuales. Los requisitos APIS son ampliamente reconocidos por las compañías aéreas y navieras internacionales. En el primer año tras su entrada en vigor, el Servicio de Aduanas y Protección de Fronteras procesó a casi 100 millones de pasajeros que entraban en EE.UU. por vía aérea.
Antes de que salga el vuelo o el viaje, los funcionarios de CBP revisan los datos APIS enviados para evaluar los riesgos potenciales. Los datos se someten a diversas comprobaciones con listas de vigilancia, bases de datos de delincuentes y otros parámetros de seguridad para identificar a las personas de alto riesgo que puedan requerir una investigación más exhaustiva.
APIS no sólo detecta posibles amenazas, sino que también agiliza la entrada de viajeros legítimos. La preselección permite a los agentes de aduanas y fronteras concentrar sus esfuerzos con mayor precisión, agilizando y facilitando el proceso de entrada a los ciudadanos y visitantes respetuosos con la ley.
El DHS puede compartir datos APIS con otros organismos federales con fines de seguridad nacional, aplicación de la ley, inmigración u otros fines de seguridad pública. Esto permite un enfoque holístico del control fronterizo y la evaluación de amenazas.
El DHS emplea APIS para la evaluación de pasajeros en tiempo real. Comparando los datos de los pasajeros con diversas bases de datos, el DHS puede tomar decisiones inmediatas sobre el nivel de escrutinio necesario para cada individuo.
Sofisticados algoritmos analizan los datos de APIS para predecir patrones de comportamiento e identificar anomalías. Éstas pueden incluir cambios repentinos en las pautas de viaje, los métodos de pago o la frecuencia de los viajes, que pueden justificar una investigación más a fondo.
APIS es crucial para la identificación y el seguimiento de personas incluidas en listas de terroristas. Al recibir los datos con antelación, el DHS puede tomar medidas proactivas para denegar el embarque o prepararse para una detención a la llegada.
APIS también ayuda al DHS en la aplicación de las leyes de inmigración. Ayuda a identificar a las personas que han rebasado la duración de su visado o que infringen las leyes de inmigración.
CBP utiliza APIS para verificar los registros de entrada y salida de los viajeros, asegurándose de que cumplen con la duración de estancia permitida bajo su visado o autorización ESTA.
APIS está integrado con otros sistemas que procesan las declaraciones de aduanas, lo que facilita a los agentes de CBP la verificación de la información declarada por los viajeros entrantes.
Los datos de APIS pueden indicar si un viajero tiene más probabilidades de transportar contrabando o mercancías ilícitas, lo que permite a los agentes de CBP orientar sus inspecciones con mayor eficacia.
El CBP comparte determinados datos APIS con las autoridades extranjeras para los vuelos que salen de esos países o llegan a ellos, lo que contribuye a los esfuerzos internacionales de seguridad.
Los transportistas pueden transmitir la información APIS antes de la salida utilizando uno de los dos métodos siguientes:
Sea cual sea el método elegido, el pasajero no podrá embarcar hasta que el CBP le haya dado el visto bueno.
Para los buques que salgan de puertos extranjeros con destino a Estados Unidos, las normas relativas a la transmisión de los datos del manifiesto de llegada de la tripulación y los pasajeros se mantienen sin cambios. Actualmente deben transmitir esta información durante un periodo de 96 a 24 horas antes de la llegada. Los datos APIS deben transmitirse ahora 1 hora antes de salir de Estados Unidos.
Antes del 11-S, las compañías aéreas enviaban voluntariamente los datos de los pasajeros por adelantado al USCIS, que ahora forma parte del CBP. El APIS entró en vigor en 2001 en virtud de la ATSA, la Ley de Seguridad de la Aviación y el Transporte, y la Ley de Mejora de la Seguridad Fronteriza y Reforma de los Visados de 2002. Tras la Comisión del 11-S, el Congreso de EE.UU. ordenó, en virtud de la Ley de Reforma de los Servicios de Inteligencia y Prevención del Terrorismo (IRTPA) de 2004, que el DHS exigiera datos por adelantado de todos los viajeros internacionales, ya fueran por vía aérea o marítima.
El CBP y los transportistas comerciales han identificado las mejores prácticas y han garantizado una comunicación adecuada entre el CBP y los transportistas. Esto cumple las normas actuales de privacidad y protección de datos.
Aunque APIS es una herramienta inestimable para la seguridad nacional, plantea problemas de privacidad. El DHS y el CBP están sujetos a estrictas normas sobre conservación, uso e intercambio de datos para mitigar los riesgos de uso indebido. No obstante, sigue habiendo dudas sobre el alcance de la recogida de datos y la posibilidad de que se produzcan falsos positivos.
Si viaja a un país extranjero, es posible que su compañía aérea le pida que envíe los datos de su pasajero antes de la salida. En la mayoría de los casos, podrá enviar sus datos personales por Internet. Esto es independiente de la obtención de un visado u otra autorización de las autoridades de inmigración. Infórmese de los requisitos antes de salir de viaje.
Si viaja a Estados Unidos, su transportista le pedirá que facilite la información de la página de la foto (superior) de su pasaporte o, si viaja a Europa, de su documento nacional de identidad.
La información requerida incluirá su nombre completo, fecha de nacimiento, nacionalidad, sexo, tipo de documento de viaje (documento de identidad o pasaporte), número de documento de identidad o pasaporte y el país en el que se expidió su documento de viaje.
Sus datos se tomarán mediante un lector automático de pasaportes durante la facturación o al hacer la reserva. No se le permitirá viajar si no facilita sus datos a APIS en el plazo especificado.
A medida que evolucione la tecnología, es probable que el APIS se vuelva más sofisticado. Los avances en aprendizaje automático e inteligencia artificial podrían dar lugar a modelos predictivos aún más precisos, y ya se están probando métodos de verificación biométrica como el reconocimiento facial para su integración con APIS.
Si es usted ciudadano de un país miembro del Programa de Exención de Visado (VWP), puede registrar sus datos en línea con el gobierno estadounidense mediante el Sistema Electrónico de Autorización de Viaje (ESTA).
El DHS recomienda registrarse en el ESTA a más tardar 72 horas antes del viaje. Puede enviar su información en cualquier momento antes del viaje previsto.
Si los ciudadanos de países VWP no han obtenido una ESTA aprobada antes de viajar, no se les permitirá embarcar en sus vuelos.
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